Действительная цена большинства проектов Транспортной Комиссии Торонто (Toronto Transit Commission – TTC) выходит далеко за рамки запланированного бюджета.
К такому выводу пришли эксперты аудиторской фирмы KPMG, составившие свой отчет по девяти крупнейшим программам, воплощенным в Торонто за последние 15 лет.
Шесть из них стоили намного дороже запланированного. Общий перерасход составил $2.9 миллиарда.
Интересно при этом: исполнители обнаружили, что им потребуется гораздо больше средств “в процессе” в тех проектах, где перерасход составил $1.6 миллиарда.
Еще $1.3 миллиарда – это ошибки, заложенные на самых ранних стадиях планирования.
Чаще всего проблема возникала тогда, когда менялась сама цель и объемы работ. В некоторых случаях, как говорят специалисты KPMG, проектировщики подходили к своей работе с “незрелыми данными и описаниями работ”, закладывая тем самым перерасход с самого начала.
В списке работ, заставивших налогоплательщиков раскошелиться на более крупную чем рассчитывалось, сумму:
строительство ветки подземных путей на линии Toronto York Spadina Subway Extention, бюджет которого раздулся с начальных $1.6 миллиарда до $3.2 миллиарда, то есть в два раза.
Строительство трамвайного депо Leslie Barns обошлось на $162 миллиона дороже, чем предполагалось, да к тому же закончилось на два года позже намеченного срока.
Как говорят составители отчета, “незрелый” подход, применение “низких корпоративных стандартов”, недостатки в самом процессе планирования и “инструментах планирования” являются для Торонто настоящей проблемой.
В порядке значительного уменьшения дальнейшего риска чрезмерных затрат KPMG представил 41 рекомендацию для ТТС.
Давая в среду интервью на телеканале CP24, мэр Торонто Джон Тори заявил, что нынешний отчет является еще одним доказательством того, что следует внести большие изменения в то, как в транспортном ведомстве подходят к капитальному планированию.
“Продолжаться так не может, – сказал Тори, – мы не можем пользоваться общественными деньгами так, что сумма “икс” возрастает в полтора раза за несколько недель или месяцев”.
Градоначальник призвал к большей ответственности к оценке работ, к дальнейшему привлечению частного сектора, что позволит улучшить дисциплину планирования.