“Сколько стоит стать министром провинциального кабинета” в Онтарио? Таким вопросом задается Мартин Регг Кон (Martin Regg Cohn), журналист, аналитик провинциальной политики газеты Toronto Star.
Вопрос, конечно, риторический, однако, далеко не такой простой, как может показаться. Хотя вы не разбогатеете, став министром. Но вы при этом “притягиваете” большие деньги – десятки или сотни тысяч долларов – прежде всего, для Либеральной партии, стараясь выполнить ваши обязательства по достижению поставленной перед вами финансовой цели.
Такова цена попадания в ближний круг Катлин Уинн – места, где “деньги говорят”, и это – часть ваших неофициальных обязанностей и ключевая часть неофициального описания вашей работы.
Министры-мечтатели, которые не могут достичь своей “годовой цели” рискуют нарваться на гнев партии и премьера, которые упорно защищают права по сбору средств на партийные цели.
Спросите того же министра экономического развития Бреда Дюгида, который запаниковал в прошлом месяце, когда недобрал денег до своей квази-квоты. Находясь под давлением поставленной задачи, он вынужден был привлечь свою политическую команду, чтобы убедить потенциальных доноров раскрыть кошелек до истечения данного ему срока.
Это – урок для всех высокопоставленных либералов, держателей министерских портфелей – экономического развития, здравоохранения, энергетики, финансов, транспорта – если вы не троллите (доноров), требуя денег, то можете лишиться фавора у премьера.
Министры-либералы, тратящие время, выцеливая корпорации и профсоюзы – маленькие грязные секреты Квинс-парка. Онтарио остается в канадской благотворительности Диким Западом, в то время, как Альберта уже практически очистилась от подобных финансовых грехов.
Вскоре после того, как она пришла к власти, премьер от Новой Демократической партии Рейчел Ноутли запретила такого рода подношения, издав “Акт обновления демократии в Альберте”. Она следовала шагам двух бывших премьер-министров Канады – Жана Кретьена, который ограничил корпоративные взносы и Стивена Харпера, который и вовсе запретил их на федеральном уровне.
Онтарио, тем не менее, остается в этом смысле на плаву, и собирает по-прежнему, как в прошлом.
Уинн никоим образом не собирается извиняться и не чувствует себя виноватой в увековечивании практики, говоря о корпоративных пожертвованиях, как о важном праве “субъектов демократического процесса”.
Настоящий троллинг за деньги может быть полезным для партийной казны, однако он плох для принципов управления провинцией. Корпорации не дарят деньги с альтруистскими целями, но лишь для того, чтобы давить на власти и достигать своих собственных целей.
Их пожертвования искажают политический процесс и отвлекают политиков от их общественных обязанностей. Слишком много министерского времени уходит на то, чтобы выступать ведущими ораторами на частных ужинах, за которые дерут вридорога – с заинтересованными сторонами, которые ищут выгоды в решении того или иного министерства.
Пример – противоречивые действия нынешнего министра здравоохранения Эрика Хоскинса.
Днем этот министр является хранителем и управителем 52-миллиардного бюджета больниц, врачей и заведений по уходу за больными, а по вечерам – он активнейший пропагандист и сборщик подношений с хорошо обеспеченных доноров, которые только и ищут возможности перемолвиться с ним словом по поводу своих любимых проектов.
К слову говоря, в объявлении о благотворительном вечера в феврале прошлого года говорилось, что за тысячу долларов(!) можно посетить эксклюзивное мероприятие, организованное Либеральной партией и Ассоциацией по уходу за пациентами (Ontario Long Term Care Association), где обещали “отличное время с министром Хоскинсом” и другими интересными личностями. Ассоциация, в частности, обещала гостям предоставить шанс “обсудить “сектор интереса) с министром – в личной беседе с глазу на глаз (up close and personal)”.
Годом ранее тот же Хоскинс, тогда – министр экономического развития – был “специальным гостем” на вечере своего коллеги – минитра экологии Онтарио Джима Брэдли, которое проводилось на вновь открывшемся предприятии пивоварни Labatt Breweries. Билет на него стоил тысячу долларов.
По данным Toronto Star, частное агентство Ontario Tire Stewardship сделало благотворительный вклад в размере тысячи долларов на этом вечер. То же агентство летом 2015 года потратило 3200 долларов на участие турнира по гольфу с участием премьера и некоторых членов либеральной фракции парламента – и все для того, чтобы у одной из лунок можно было обсудить проблемы с Уинн.
Эти мероприятия, впрочем, не сравнить, конечно, с частным ужином, который был дан для Катлин Уинн и министра энергетики Боба Кьярелли – с посещением его видными деятелями профсоюзов и представителей корпораций. Здесь они смогли обсудить планы обновления атомной электростанции “Брюс”, о реконструкции которой, кстати, Кьярелли и объявил в прошлом месяце. Стоимость ужина – порядка 100 тыс. долларов. Реконструкции – почти 13 миллиардов.
Три крупнейшие пивоваренные корпорации (все они принадлежат, кстати, или контролируются иностранными фирмами) истратили на три больших вечеринки в 2013 и 2014 годах более 385 тыс. долларов. Профсоюз UFCW, в который входят работники частной корпорации The Beer Store внесли на счета Либеральной партии и Новой Демократической партии 140 тыс. долларов.
Действующие в Онтарио законы позволяют корпорациям и профсоюзам вносить ежегодно по 9975 долларов непосредственно в партийную казну, а еще по 6650 долларов – в избирательные комитеты на местах и на предвыборные кампании излюбленных кандидатов в год, когда проводятся выборы. “Сестринские” компании, филиалы и отделения, а также “частные подношения” их работников, естественно, могут в несколько раз увеличить эти допустимые нормы.
Хотите знать, почему никто не поднимает шума и не требует реформ? Новые демократы и прогрессивные консерваторы Онтарио явно молчать, поскольку также получают прибыли от такого рода пожертвований.
С оппозицией, которая глядит в сторону, соблюдая собственные (финансовые) интересы, правительство получает полную свободу продолжать идти тем же путем.
И по ночам его министры продолжают выставлять себя на “аукцион”, продаваясь тем участникам торгов, кто делает наивысшие ставки на премьера.
Колонки Мартина Регга Кона о провинциальной политике публикуются еженедельно по вторникам, четвергам и воскресеньям. Вы можете написать автору электронное письмо: mcohn@thestar.ca или отправить ему весточку на его личную страничку на сайте Twitter: @reggcohn.
Перевод Владимира Каневского. Оригинал статьи – на сайте Toronto Star.
