И еще один неутешительный вывод сделала генеральный аудитор Онтарио Бонни Лысык, проводя проверку деятельности либерального правительства Катлин Уинн.
По данным аудита, жители провинции заплатили за электричество лишние миллиарды долларов – и все, благодаря действиям последовательно кабинетов МакГинти и Уин, из-за того, что они систематически нарушали план 20-летнего развития, разработанный специалистами энергетического агентства Ontario Power Authority.
Если бы эти планы, каждые три года подлежащие корректировкам совместно с Советом по энергетике Онтарио соблюдались, пользователи истратили бы на электроэнергию значительно меньшие суммы.
“Вместо того, чтобы следовать установленному законом процессу, министерство энергетики занималось самодеятельностью и несет ответственность за регулирование по добыче и распределению электричества”, – говорится в отчете Лысык.
Министерство издало планы, изложив в них 93 директивы, которые, по словам аудитора, “далеко не полностью учитывали положение на рынке электроэнергии, не принимали во внимание долгосрочные последствия этих решений”, а часто вообще шли вразрез с рекомендациями экспертов Ontario Power Authority.
“Плательщики вынуждены были истратить из-за этих решений лишние миллиарды долларов”, – пишет Лысык.
Счета за электричество для частных домов, квартир и предприятий “малого бизнеса” в период с 2006 по 2014 год выросли на 70%, что выражается немалой суммой в 37 млрд. долларов в так называемых “платежах глобального регулирования” (Global Ajustment payments). A к 2032 году пользователи уплатят 133 миллиарда!
Принятый либералами закон о “зеленой энергии” – Green Energy Act – также способствовал росту цены на электричество. Этот проект по внедрению ветряных и солнечных электростанций стоил налогоплательщикам лишних 9.2 млрд. долларов – по гарантированному правительством плану покупки “излишков” электроэнергии по стабильной цене, которая была выше, чем выплаты по старой программе.
Онтарийские цены “зеленым производителям”, кстати, оказались вдвое(!) выше, нежели средние выплаты за те же киловатты в США, а солнечная энергия в Онтарио почему-то в три раза дороже, чем в Штатах.
Аудитор определила, что отсутствие координации между агентствами, экспертами и министерством в результате обошелся еще в 408 млн. долларов, которые были уплачены производителям энергии за то, что они либо вырабатывали дополнительное электричество, либо, по требованию системного регулятора, наоборот – снижали производство.
В пять лет между 2009 и 2014 годом в Онтарио “избыточное” электричество по объемам примерно равнялось мощности всей энергетической промышленности провинции Манитоба, а в следующие пять лет эти избытки превысят потребности в электроэнергии такой провинции, как Новая Шотландия.
По данным аудитора, надежность работы корпорации Hydro One (большой пакет акций которых готовится к продаже в частные руки на бирже) “значительно ухудшилась. Ее распределительная система стала одной из самых слабых во всей Канаде.
“Существует большой риск дальнейших сбоев с электроэнергией, поскольку корпорация Hydro One долгое время не заменяет приборы и приспособления для передачи электроэнергии, несмотря на то, что они давно “пережили” свой эксплуатационный срок”, – говорится в отчете.
Лысык также раскритиковала методы и способы, с помощью которых либеральное правительство расходует деньги налогоплательщиков. Так, 80% из 1 млрд. 450 млн. долларов – из фондов министерства экономического развития и занятости ушли нанятым либералами компаниям, однако правительство так и не смогло предоставить критерии, по которым эти компании отбирались или доказательства того, что они создали дополнительные рабочие вакансии.
Девять министерств по таким же принципам (или, наоборот – беспринципно) – распределили на похожие проекты еще 1 млрд. 800 млн. долларов, и снова нет никаких данных по результатам их деятельности.
Министерство финансов предоставляет каждый год 1.3 млрд. долларов в виде корпоративных налоговых кредитов – для развития предприятий и ради создания ими новых рабочих мест, но министерство экономического развития весьма в редких случаях уверено в том, каким именно бизнесам предоставлять гранты и займы.
Министерство научных исследований и инноваций не прослеживает до конца все денежные потоки, которые правительство инвестирует в эту область, не оценивает должны образом проводимых в провинции исследований, хотя университеты в течение пяти последних лет получили от правительства 1.9 млрд. долларов.
О выводах аудитора Лысык в отношении положения дел в здравоохранении мы уже говорили в своей предыдущей заметке.
Генеральный аудитор хотела бы увидеть больше подробностей по плану либералов по снижению пропорции долг/ВВП с нынешних 39.5% до 27% (так заявляли в правительстве Уинн в марте), а также предупреждает, что “чистые” долги провинции к 2017-2018 финансовому году могут вырасти с 284.5 млрд. до 319.5 млрд. долларов, тогда как правительство обещало свести к нулю дефицит бюджета провинции.
