Премьер-министр Джастин Трюдо, заместитель премьер-министра и министр финансов Христя Фриланд и члены кабинета министров позируют фотографу перед представлением федерального бюджета на Парламентском холме в Оттаве во вторник, 16 апреля 2024 года. THE CANADIAN PRESS/Justin Tang
Один из основных способов, с помощью которых либералы планируют получить новые доходы, представленный как стремление к справедливости налогообложения, заключается в том, чтобы «попросить» самых богатых жителей Канады платить больше.
Фриланд заявиа, что было бы безответственно перекладывать больший долг на будущие поколения, игнорируя финансовые якоря, к которым она привязала правительство прошлой осенью.
Тем не менее, поскольку прогнозируемого баланса бюджета по-прежнему нет, а в будущем прогнозируется больший дефицит, чем прогнозировалось ранее, в бюджете, озаглавленном «Справедливость для каждого поколения», отмечается, что расходы на федеральный государственный долг могут вырасти до 64,3 миллиарда долларов в 2028-2029 годах.
Помимо недельного предбюджетного блиц-бюджета ожидаемых новых мер, бюджет 2024 года включает некоторые дополнительные предложения для малого бизнеса и предпринимателей – в том числе посредством новой скидки на выбросы углерода.
И, наконец, определяет цифры в долларах на первый этап национальной фармацевтической помощи, а также на давно обещанное увеличение пособия по инвалидности.
В целом федеральный бюджет на 2024 год включает новые планы расходов на сумму 52,9 миллиарда долларов (некоторые из которых основаны на кредитах и зависят от поддержки провинций), а также примерно 20 миллиардов долларов новых налоговых поступлений, включая налоги на табачные изделия и вейпинг.
Дефицит федерального бюджета прогнозируется на уровне 39,8 миллиардов долларов в 2024-2025 годах, 38,9 миллиардов долларов в 2025-2026 годах и снизится в течение следующих трех лет до 20 миллиардов долларов к 2028-2029 годам.
Фриланд действительно достигла своей цели по поддержанию дефицита федерального бюджета на 2023-2024 годы на уровне 40,1 миллиарда долларов и будет снижать соотношение долга к ВВП в текущем финансовом году.
Она также твердо придерживается своих планов «переориентировать» $15,8 млрд. в течение пяти лет и $4,8 млрд. на текущие государственные расходы.
«Наша обновленная цель сегодня — открыть дверь в средний класс для миллионов молодых канадцев», — пишет Фриланд в предисловии к бюджету, все 416 страниц которого были вынесены на рассмотрение Палаты общин во вторник.
«Потому что это то, что вы заслужили, и это то, чего вы заслуживаете. И этого же хотят для вас ваши родители, бабушки и дедушки».
Выступая перед журналистами в условиях бюджетного дефицита, Фриланд защищала свой новый план доходов, утверждая, что он помогает «сделать жизнь миллионов людей дешевле», одновременно рекламируя, что канадская экономика превосходит ожидания и находится на пути к дальнейшему улучшению в предстоящем году.
На Парламентском холме бюджетная дорожная карта Христи Фриланд получила неоднозначные отзывы, причем оппозиционные партии в основном осуждали упущенные возможности.
Самые богатые канадцы будут платить больше налогов
Самым важным новым компонентом бюджета во вторник является новый поток доходов: увеличение налогов на прирост капитала для самых высокооплачиваемых граждан Канады и корпораций, которые, по прогнозам, принесут 19,3 миллиарда долларов в течение следующих пяти лет.
Хотя это и не совсем налог на богатство или налог на сверхприбыль, как некоторые подозревали, Фриланд нацелена на 0,13% самых богатых людей, увеличивая ставку включения прироста капитала — часть прироста капитала, с которой уплачивается налог — для лиц с доходом от прироста капитала на сумму более 250 000 долларов в год.
Ставка увеличится с половины до двух третей, а также будет применяться ко всем приростам капитала, полученным корпорациями и трастами.
Ожидается, что это затронет примерно 12 процентов канадских корпораций и канадцев со средним доходом в 1,42 миллиона долларов. Либералы, поклявшиеся не повышать налоги для канадского среднего класса, в бюджете отметили, что это изменение не затронет 99,87 процента канадцев.
Фриланд также заявила, что это увеличение ставки включения прироста капитала, как ожидается, не будет препятствовать конкурентоспособности бизнеса в Канаде, поскольку корпорации в большинстве других стран платят корпоративный подоходный налог со 100 процентов своего прироста капитала.
Накануне «дня Бюджета» экономические эксперты предупредили, что увеличение прямых налогов на богатство или сверхприбыль могло бы противоречить усилиям либералов по повышению производительности и экономического роста, но выбор пойти по этому пути в значительной степени характеризуется как более безопасный вариант.
Новые подробности о жилье. Обещания поколению Z
Принимая во внимание, что лучший способ сделать цены на жилье и арендную плату более доступными — это быстро увеличить предложение, бюджет на 2024 год включает комплексный пакет инициатив в области жилищной политики, которые премьер-министр Джастин Трюдо и его кабинет вынашивают уже несколько недель.
Жилищная стратегия, обещающая построить 3,9 миллиона домов к 2031 году, включает в себя ряд мер и дополнительные расходы в размере 8,5 миллиардов долларов. Большая часть этих расходов распределена на годы вперед.
Среди крупнейших обязательств по жилищному строительству — пополнение программы кредитования строительства квартир на сумму 15 миллиардов долларов; 6 миллиардов долларов для Фонда жилищной инфраструктуры Канады; а также 1 миллиард долларов в виде кредитов и 470 миллионов долларов в виде взносов в новый фонд защиты арендной платы.
Бюджет на 2024 год также включает 400 миллионов долларов для пополнения Фонда ускорения жилищного строительства, плюс 600 миллионов долларов на серию новых инновационных проектов в жилищном строительстве, направленных на расширение масштабов модульных и сборных домов.
Еще неизвестно, в какие сроки будет принят обещанный Билль о правах канадских арендаторов, а также некоторые другие реформы правил ипотеки и аренды. Тем не менее, с 1 августа 2024 года будет доступна возможность погашения 30-летней ипотеки для тех, кто впервые покупает жилье в новостройках.
С точки зрения политики, бюджет предлагает больше информации о планах по принятию стратегии «общественные земли вместо домов». По данным правительства, эта инициатива направлена на «открытие 250 000 новых домов» путем преобразования неиспользуемых офисных башен, автостоянок, объектов Почты Канады и Национальной обороны в жилые земли.
Первая партия из пяти федеральных объектов недвижимости, которые «немедленно» сдаются в аренду поставщикам жилья, находится в Калгари, Эдмонтоне, Оттаве, Торонто и Монреале, что составляет 800 новых домов.
Кроме того, идут консультации по поводу потенциального налога на пустующие земли под жилую застройку.
В то время как либералы рассматривают этот общий важный шаг в жилищном строительстве как помощь молодым канадцам, есть также несколько мер, специально ориентированных на поколение Z и миллениалов, включая создание большего количества рабочих мест за счет увеличения программы трудоустройства студентов на сумму 207,6 миллиона долларов, а также увеличение увеличения студенческих стипендий и беспроцентные кредиты.
Федеральное правительство также обновит формулу, которая используется Канадской программой финансовой помощи студентам для расчета стоимости жилья при определении финансовых потребностей, чтобы отразить сегодняшние более высокие расходы на жилье. По оценкам бюджета, это позволит увеличить помощь 79 000 студентам в год.
Следующие шаги по созданию системы социальной защиты
В федеральном бюджете на 2024 год есть ряд глав, посвященных различным усилиям по расширению элементов, которые можно считать частью системы социальной защиты Канады.
Либералы, наконец, вложили средства в свое давно обещанное пособие по инвалидности в Канаде: 6,1 миллиарда долларов в течение шести лет и 1,4 миллиарда долларов в дальнейшем, и первые выплаты будут произведены в июле 2025 года.
Эта федеральная надбавка к доходу была сформулирована как унаследованная социальная политика, которая поможет сотням тысяч малообеспеченных людей трудоспособного возраста с ограниченными возможностями и призвана дополнить существующие провинциальные и территориальные льготы. Бюджет также обещает покрыть стоимость медицинских форм, необходимых для подачи заявления на получение этой финансовой помощи.
Бюджет включает 1,5 миллиарда долларов в течение пяти лет на запуск нового национального плана универсальной фармацевтической помощи. Первый этап, как было объявлено заранее, начиная с этого финансового года, поможет покрыть расходы на лекарства для диабетиков и противозачаточные средства.
Бюджет также включает более дюжины новых инициатив, связанных с давней приверженностью либералов делу примирения коренных народов.
Кроме того, как было объявлено заранее, бюджет на 2024 год включает 1 миллиард долларов в течение пяти лет для финансирования новой национальной программы школьного питания, призванной обеспечить питанием еще 400 000 детей.
Он также выделяет 500 миллионов долларов для нового фонда психического здоровья молодежи; 1 миллиард долларов в виде кредитов и 60 миллионов долларов в виде грантов на строительство или ремонт центров по уходу за детьми; и 48 миллионов долларов на продление льгот по студенческим кредитам для педагогов дошкольных учреждений.
Малый бизнес, поддержка исследований.
Планы Фриланд включают новые меры, призванные обеспечить предприятиям большую уверенность, когда дело доходит до инвестиций в Канаду, включая ряд стимулов и поддержки для повышения производительности.
В рамках нового пакета мер, ориентированных на малый бизнес, в бюджете выделено 200 миллионов долларов на два года, начиная с 2026-2027 годов, для расширения доступа к венчурному капиталу для «заслуживающих акционерного капитала предпринимателей» и тех, кто находится за пределами крупных центров.
Кроме того, либералы обещают новую «Канадскую скидку на выбросы углерода для малого бизнеса», которая обещает быстро вернуть доходы от федеральной цены на загрязнение с 2019-20 по 2023-24 годы 600 тысячам предприятий с числом сотрудников менее 500 человек посредством новой возмещаемой налоговой льготы, стоимость которой оценивается в 2,5 миллиарда долларов.
3,5 миллиарда долларов обещают на стратегическую исследовательскую инфраструктуру, инвестиции в модернизированные объекты, в том числе 2,4 миллиарда долларов на гранты на основные исследования, а также на поддержку отечественных талантов посредством улучшения стипендий.
Как и ожидалось, бюджет также включает 2,4 миллиарда долларов на наращивание потенциала в области искусственного интеллекта, в основном для вычислительных мощностей и технической инфраструктуры.
Новые расходы на безопасность и оборону
Наконец, федеральный бюджет на 2024 год включает заранее обещанные миллиарды долларов на оборонные расходы в долгосрочной перспективе, а также налоговые льготы для волонтеров-пожарных и поисково-спасательных служб.
Помимо этого, что касается безопасности, правительство отмечает, что планирует продолжить введение «дополнительных наказаний в соответствии с Уголовным кодексом для тех, кто совершает правонарушение, связанное с угоном автомобиля, и выделяет 30,4 миллиона долларов на обратный выкуп огнестрельного оружия штурмового типа.
Бюджет также включает 273,6 миллиона долларов на Канадский план действий по борьбе с ненавистью и 16 миллионов долларов на помощь «создать более безопасную и гостеприимную спортивную среду» для всех спортсменов.
Фото CTV News / THE CANADIAN PRESS/Justin Tang
