По данным журналистского расследования, проведенного работниками газеты Toronto Star, порядка 40% жалоб на работу нелицензированных детских садов провинции Онтарио касаются слишком большого числа находящихся там воспитанников.
Некоторые примеры жалоб в министерство образования Онтарио, которое, по идее, должно регулировать деятельность такого рода дошкольных заведений:
1. Дети спали в комнате, где воздух был спертым из-за слишком большого количества малышей. Ковролин на полу был влажным, как и белье на кроватках.
2. Супруг владелицы детского сада спокойно попивал пиво перед гаражом дома, где без присмотра воспитателей находились два дошкольника. Сама супруга вышла в это время затем, чтобы подобрать у родителей еще восемь(!) воспитанников.
3. Оставленный без присмотра малыш на игрушечном автомобиле доехал до дороги, где его остановил и вернул в детский сад водитель.
Такие жалобы постоянно поступают в министерство, но лишь иногда становятся предметом настоящего расследования. Всего за прошлый год надзорные органы получили почти 300 подобных заявлений от возмущенных родителей.
Напомним, по закону в детском садике, не имеющем лицензии, может находиться лишь пятеро детей в возрасте до 10 лет (не считая собственных детей хозяев заведения). В садике, где в июле этого года умерла 2-летняя Ева Равикович, когда туда наконец пришли инспекторы, находилось 27 детей. Всего же здесь числилось до 37 маленьких воспитанников, а в соседнем доме, куда иногда перемещали детишек, жили 14 собак.
Министерство образования, ответственное за такие заведения, не проводит инспекций по своей инициативе, а лишь высылает своих служащих по месту, на которое поступают жалобы. Однако в случае с гибелью маленькой Евы они не удосужились проверить и жалобы.
Смерть малышки вновь возбудила в обществе разговоры о том, насколько целесообразно доверять надсмотр за детьми не имеющим соответствующего разрешения людям, но в министерстве заверяют, что эти заведения не представляют опасности.
А за несколько дней до этого погиб еще один малыш – 2-летняя Аллисон Такер была найдена мертвой в ванной комнате в детском садике в Норс-Йoрке.
Затем 13 ноября в детском саду в Маркхэме 9-месячная Аспен Джулиет Мур была найдена без признаков жизни. Похороны ее состоялись в пятницу.
Пока ни по одному из этих случаев обвинений хозяевам детских садов или воспитателям предъявлено не было. Полиция и коронеры, впрочем, продолжают свое расследование этих трагических случаев.
Деятельность и правила министерства образования стали предметом собственного расследования омбудсмена провинции Онтарио Андре Марена.
Более 60% всех поступающих в министерство жалоб касаются детских заведений региона Большого Торонто. В 70 случаях (из более, чем 300) были найдены различные нарушения. В Торонто таких нарушений обнаружено 20, в регионе Пил – 22, в регионе Дурэм – 12, а в регионе Йoрк – 11.
В регионе Халтон зарегистрировано всего пять нарушений. Одно из них – в ноябре 2012 года, когда в садике под присмотром хозяйки дома и ее дочери находилось 11 детей. От пришедших в дом инспекторов “лишних” детей во время следующей проверки решили спрятать. Обнаружилось их всего 13, причем 9 из них были в этот момент в подвальном помещении.
Штраф за подобное нарушение может составлять до 2 тыс долларов. Однако мама и дочка отделались уплатой всего полутора тысяч. Причем это был единственный случай, когда нарушителей вообще наказали.
В некоторых случаях инспекторы ограничиваются телефонными звонками с предупреждениями, а в других – ленятся придти в дом с повторной инспекцией после первой проверки.
В одном из детских домов в Боуманвиле, к западу от Торонто, дети свободно выходили на задний двор, где находится ничем не огороженный бассейн. Во время инспекции воспитанники свободно бродили по дому, однако воспитательница не была встревожена этим.
В документах министерства образования, впрочем, встречаются и жалобы на то, что после слишком строгой инспекции садики отказывают родителям в месте для их детей, которых попросту больше некуда водить.
И действительно, всего 20% дошкольников в Онтарио можно обеспечить местами в лицензированных заведениях. Детских садов катастрофически не хватает, однако это не означает, что инспекции в не имеющих лицензий заведениях не должны проводиться регулярно и тщательнейшим образом.
Стоит напомнить, в отличие от представителей пра